Ngày 9/6, tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, Tổng Bí thư Tô Lâm cùng đoàn công tác Trung ương có ngày làm việc cùng với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng, Thường trực Tỉnh ủy Bình Thuận và Đắk Nông.
Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh quyết định hợp nhất không chỉ đơn thuần là sự thay đổi về địa giới hành chính, mà còn là bước ngoặt trong tư duy quản trị và thiết kế thể chế hiện đại, linh hoạt, hiệu quả. Sau khi hợp nhất, tỉnh Lâm Đồng mới sẽ trở thành địa phương có diện tích lớn nhất cả nước với trên 24.233 km², dân số gần 4 triệu người, GRDP hơn 320.000 tỉ đồng, tạo cơ hội lớn để xây dựng cơ chế đặc thù, thu hút nguồn lực và dẫn dắt sự phát triển toàn vùng.
Ảnh: Pexel
Tổng Bí thư Tô Lâm nói: “Sau hợp nhất, Lâm Đồng trở thành tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước, hội tụ nhiều yếu tố đặc biệt mà ít địa phương có được. Đó là, giàu tài nguyên biển, tài nguyên rừng, có biên giới, có cao nguyên và hải đảo. Tỉnh cần khẩn trương xây dựng lại quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội dựa trên cấu trúc không gian mới, kết nối theo vùng sinh thái cao nguyên - trung du”.
Xây dựng chiến lược Đông - Tây
Để quá trình sáp nhập diễn ra thuận lợi và hiệu quả, Tổng Bí thư Tô Lâm đã đưa ra một số nhiệm vụ cấp bách.
Tỉnh Lâm Đồng mới cần xây dựng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội tích hợp, dài hạn, kết nối ba vùng cao nguyên - trung du - duyên hải, trong đó ưu tiên nâng cấp quốc lộ 28, tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Tây, đầu tư mạnh vào hạ tầng logistics và công nghệ cao.
Tổng Bí thư cũng lưu ý phải xây dựng trục chiến lược Đông - Tây, mở ra không gian phát triển mới, đồng thời bảo vệ nghiêm ngặt các nguồn tài nguyên sinh thái như rừng Tây Nguyên và biển Bình Thuận.
"Chúng ta không chỉ biết mình có gì, mà phải xác định rõ phát triển ra sao, ưu tiên cái gì, nguồn lực đến từ đâu. Đây là câu hỏi lớn, đòi hỏi sự quyết tâm cao nhất từ các cấp lãnh đạo", ông nhấn mạnh.
Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng kiến nghị mở đường giao thông kết nối 3 tỉnh Đắk Nông, Lâm Đồng, Bình Thuận. Cụ thể kiến nghị T.Ư bố trí nguồn vốn để triển khai đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp toàn tuyến QL28 với chiều dài khoảng 308,3km, với tổng kinh phí dự kiến khoảng 7.700 tỉ đồng, vì đây là tuyến đường có ý nghĩa hết sức quan trọng phục vụ phát triển kinh tế xã hội, củng cố an ninh quốc phòng của tỉnh Đăk Nông - Lâm Đồng - Bình Thuận nhằm giúp địa phương từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng sau khi sáp nhập.
Trong trường hợp chưa cân đối được đủ nguồn vốn để đầu tư toàn tuyến, đề nghị ưu tiên đầu tư cải tạo, nâng cấp QL28 đoạn Phan Thiết - Di Linh - Gia Nghĩa, chiều dài khoảng 197,3km, với tổng kinh phí dự kiến khoảng 4.900 tỉ đồng.
Hình thành chuỗi giá trị từ cao nguyên đến biển cả
Theo Tổng Bí thư, Lâm Đồng, Bình Thuận, Đắk Nông đều mang trong mình những bản sắc riêng, thế mạnh nổi trội. Chính điều này sẽ góp phần tạo nên sự phát triển phong phú, đa chiều, giàu tiềm năng.
Trong đó, Lâm Đồng là cao nguyên trù phú, khí hậu ôn hòa. Lâm Đồng có thành phố Đà Lạt thơ mộng, định hướng trở thành đô thị sinh thái thông minh, trung tâm nghiên cứu nông nghiệp công nghệ cao, du lịch chất lượng cao của cả nước.
Tỉnh Đắk Nông là vùng đất giàu tiềm năng, có di sản Công viên địa chất toàn cầu, có rừng, khoáng sản mà điển hình là Bauxite. Đắk Nông cũng là địa bàn sinh sống của nhiều cộng đồng dân tộc anh em với nền văn hóa đa dạng, đặc sắc.
Bình Thuận là vùng đất nắng gió, biển xanh, cát trắng, người dân kiên cường đã biến thiên nhiên hoang sơ thành nơi phát triển. Với bề dày văn hóa dân gian, các lễ hội, Bình Thuận từng bước khẳng định vị thế và trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, trung tâm năng lượng tái tạo, công nghệ cao, kinh tế biển hiện đại.
Tổng Bí thư Tô Lâm phân tích: “Sự liên kết cao nguyên, trung du, duyên hải sẽ giúp hình thành chuỗi giá trị liên ngành, hình thành những đô thị liên kết, vùng du lịch nghỉ dưỡng sinh thái với văn hóa đặc sắc. Tạo không gian phát triển liên thông, hiệu quả, bền vững.”
Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá, lợi thế điện gió, năng lượng mặt trời, nông nghiệp công nghệ cao, hệ sinh thái độc đáo từ cao nguyên đến biển sẽ là cơ hội để Lâm Đồng (mới) phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, kinh tế tri thức.
Tổng Bí thư Tô Lâm cũng yêu cầu tỉnh Lâm Đồng (mới) xác lập rõ các đột phá chiến lược, thực hiện hiệu quả các chủ trương quan trọng của Đảng và các nghị quyết. Xây dựng mô hình chính quyền thống nhất, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm địa hình đa dạng và văn hóa phong phú của vùng cao nguyên - duyên hải.
Tổng Bí thư Tô Lâm nhìn nhận tỉnh Lâm Đồng mới sẽ vượt qua mọi thách thức, mở ra thời kỳ phát triển mạnh mẽ, bền vững, xứng đáng trở thành điển hình cho công tác tái cấu trúc không gian phát triển và quản lý hành chính trong tương lai.
Tóm tắt kiến nghị, đề xuất Trung ương trong quản lý đất
Hiện nay công tác quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc nông lâm trường trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng còn nhiều tồn tại, bất cập; một số nơi để xảy ra tình trạng người dân lấn chiếm, xây dựng nhà ở từ lâu; cho thuê chưa đúng quy định hoặc để hoang hóa, lãng phí nguồn tài nguyên, một số trường hợp diện tích đất của các nông lâm trường đã bàn giao cho địa phương quản lý nhưng hiện trạng các hộ dân đã xây dựng công trình, nhà ở;…
Do đó, Trung ương nghiên cứu, ban hành quy định về quản lý, sử dụng đất tại các nông lâm trường để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện (cần quy định rõ đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhận khoán) và hướng dẫn, xử lý đối với trường hợp diện tích đất của các nông lâm trường đã bàn giao cho địa phương quản lý nhưng hiện trạng các hộ dân đã xây dựng công trình, nhà ở;…
Tỉnh Lâm Đồng (mới) dự kiến có độ che phủ rừng trên 40%. Do đó, đề xuất cơ chế đặc thù hỗ trợ cho người dân sống gần rừng, phát triển kinh tế lâm nghiệp. Ngoài ra, hiện nay ngoài thực hiện giao khoán quản lý bảo vệ rừng từ nguồn chi trả dịch vụ môi trường rừng cho các diện tích nằm trong lưu vực chi trả DVMTR, đối với diện tích nằm ngoài lưu vực này phải lấy kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để chi trả cho các hộ nhận khoán quản lý bảo vệ rừng. Đối với diện tích giao khoán từ nguồn ngân sách địa phương có đơn giá thấp hơn so với đơn giá giao khoán từ nguồn chi trả DVMTR.
Các hộ nhận khoán đa số là người đồng bào dân tộc thiểu số. Vì vậy, đề xuất cơ chế hỗ trợ 50% đơn giá giao khoán quản lý bảo vệ rừng cho nguồn ngân sách địa phương để đảm bảo bằng với đơn giá giao khoán quản lý bảo vệ rừng từ nguồn chi trả DVMTR.
Hiện nay, nhiều nhà kính của người dân không đạt tiêu chuẩn/quy chuẩn kỹ thuật để phục vụ sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Đang rất cần nguồn kinh phí để chuyển đổi từ sản xuất nhà kính qua canh tác ngoài trời đối với khu vực nội ô thành phố. Vì vậy, đề xuất hỗ trợ gói tín dụng để cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình vay vốn thực hiện xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang nhà kính đạt tiêu chuẩn/quy chuẩn kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Trong thời gian qua, tỉnh Lâm Đồng đã tích cực triển khai các kết luận của UBKTTW, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan khác. Theo đó, các cơ quan thanh tra/kiểm tra xác định có một số dự án có sai phạm trong việc giao đất/cho thuê đất không thông qua đấu giá/đấu thầu, xác định không đúng tiền thuê đất, sử dụng đất.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra/kiểm tra, có một số dự án đã hoàn thành/hoàn thành một phần và đi vào hoạt động (Dự án số 1 Hùng Vương, dự án sân golf Đà Lạt..) trước thời điểm ban hành Kết luận thanh tra/kiểm tra. Do đó, để tránh lãng phí nguồn lực xã hội, tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Trung ương xem xét thống nhất cơ chế đặc thù xử lý các dự án này theo Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị.
Nguồn: Báo Pháp Luật, Tuổi Trẻ, Thanh Niên, Dân Trí
